1. 日本

日本司法考试制度改革前，对非法律专业人士的报考没有任何限制。 通过司法考试是相当困难的。 直到20世纪90年代，每年通过司法考试的人数限制为500人，通过率仅为3%。 2002年，参加司法考试的人数为41459人，通过考试的只有1183人，通过率为2.85%。 其他答案中对日本司法考试难度的赞扬大多来自于此。 通过司法考试的人员必须进入最高法院附属司法培训学院接受一年半的培训。 通过培训的人才能担任法官、检察官、律师。 但由于日本的法律从业人员太少，很难适应社会的需求。 因此，在日本各界的呼吁下，2002年左右开始实施司法制度改革。

日本司法制度改革借鉴美国法学博士培养模式，推出了独立于本科法学教育的法学院（研究生教育，法学生两年，非法学生三年）。 只有法学院毕业的人才能获得报考司法考试的资格。 ，法科大学毕业生可通过当年的司法考试认证考试获得新司法考试的资格（通过率约为3%）。 新司法考试的实施预计将大大提高考生的通过率。 按照规划，法学院毕业生的通过率应在70%以上。 事实上，考生的通过率远低于这个比例。 2006年第一次新司法考试的通过率为48.3%，其次是2007年的40.2%、2008年的33.0%和2009年的27.6%。

但由于日本在2006年至2011年期间并行实施了旧司法考试和新司法考试，因此当时的通过率是新旧考试的总体通过率。 2011年以后，新司法考试只有一条路径，所以用2011年以后的时期通过率比较有说服力，2011年17%，2012年18.6%，2013年19.8%，2014年19.5%，20.3% 2015 年的百分比（通过考试的申请人的百分比）。 可以看到新司法考试的通过率逐年上升。 然而，通过率上升的背后，申请人数和通过人数却逐年减少。 通过人数从2011年的2063人下降到2015年的1850人，最近下降到33.6%，2019年通过人数为1502人，2020年通过人数为39.2%。新司法考试通过人数为1450人，通过人数通过新司法考试的人数仍在下降（19和20都是通过考试的人数占参加考试人数的百分比，参加考试的人数略少于参加考试的人数）申请人）。 同时，日本司法考试五年内只有三次参加考试的机会（后来修改为五年内五次），这与中国司法考试的难度确实难以相比。

2、韩国

体制改革前，韩国司法考试的通过率一度处于极低水平。 从1963年到2004年，每年只有2.54%的人通过司法考试。 1983年至2004年，司法考试合格人员的平均年龄为28.89岁。 在四年的本科和司法考试之后，还有在司法学院进行两年的实践培训。

为了改善韩国法律人才只参加考试而法律素养不高的状况，韩国对司法考试制度进行了改革。 韩国也采取了类似于日本法学院的方式来限制申请，但毕竟日韩都是在模仿美国的法律人才培养体系。 韩国的法学院系统还提供研究生教育。 还招收各专业本科生，毕业后具有参加司法考试的资格。 改革后的新司法考试于2012年实施，更名为律师资格考试（Bar）。 韩国法务部2012年公布的数据显示，第一年考试通过率为87%，有1451人通过考试。 但随后几年，通过率逐年下降，实际通过率从2012年的87%下降到2015年的61.1%。

引自张月霞：《韩国法学院评价体系研究》，《法制教育研究》2020年第2期

从上图可以看出，韩国司法考试通过率随着通过考试人数的稳步增加而逐年下降，但整体通过率仍保持在较高水平。 造成这种情况的主要原因是韩国严格控制法学院的招生人数。 每年毕业的申请者数量并不多，所以通过率高也是比较合理的。

3.中国

最后是当地的司法考试。 中国的司法考试通过率一直存在争议。 2018年之前，我国司法考试制度并没有对法学本科生进行限制。 十多年来，司法考试的通过率上下波动，没有一个稳定的区间。 为了说明中国司法考试的难度，我引用别人总结的数据来说明。

引自张建伟：《统一司法资格考试：观察与反思》，《政法论坛》2011年第1期

引自孙鹏、潘军：《我国现行司法考试制度存在的问题及对策》，《理论月刊》2015年第1期

引高一飞、姜文：《法律职业资格考试改革的回顾与思考》，《浙江警察学院学报》2020年第3期

历年司法考试合格率（2002年-2017年）

可以看出，2002年至2017年司法考试通过率从最低的6.68%到最高的25%不等。 因此，司法考试的具体难度很难评价。 但可以看出，2011年至2017年司法考试通过率一直在逐年下降，在10%左右波动。 法学考试改革后，法学本科生的报考受到限制，18年前的非法科本科毕业生也可以报考。 法检的通过率更是扑朔迷离。 笔者并不是在这里评判今年法考的通过率，而是根据大多数对法考通过率的猜测，当年法考的整体通过率应该在20%以下。

如果简单比较三个国家的司法考试通过率，中国的司法考试通过率仍然是最低的。 日本和韩国的司法考试通过率不再像大家记忆中的那么难（上世纪），但这并不意味着中国的法律考试是最难的。 毕竟，日本和韩国的考试申请门槛要求法学院毕业三年，而在中国，四年制法学本科毕业后就可以申请。 如果从从事法律职业的成本来看，日本和韩国的进入门槛很高，四年本科+法学院预科+三年学习+司法考试（五年内通过）+司法培训学院培训（1到2年），恐怕普通家庭的孩子都坚持不了这个套路。 日本和韩国每年通过考试的人数（始终保持在2000人以下）就可以证实这一点。

如果我们以每年通过司法考试的人数占全国人口的比例来衡量，情况就更加明显了。 日本和韩国每年通过司法考试的人数不到2000人。 这里，日本和韩国每年通过司法考试的人数以2000人为上限。 据《光明日报》报道，2016年至2020年，有超过42万人通过了法律考试，这意味着平均每年有约8.4万人通过了考试。 这里我们以2020年这三个国家的人口为分母：

当然，这不再是司法考试难度的比较，而是各国获得法律资格的成本的比较。 可以看出，日本每年获得职业资格的人数占人口比例最低，成本也是三个国家中最高的，紧随其后的是韩国，而我国获得职业资格的人数最高。通过法律考试的人口比例，接近日本的3.75倍。 可见，我国取得法律资格的成本低于日本、韩国，而且由于申请条件相对宽松，法律考试的通过率成为各国中最低的。

参考王晨光。 法学教育改革现状与宏观制度设计——日韩经验教训反思及我国改革初探[J]. 法学，2016（08）：58-73。 张丽怡. 九年之痒:中国司法考试制度的现状与未来改革展望——以日韩改革为背景[J]. 法学教育研究，2012，6(01)：149-166+361。 金昌禄，徐慎坚。 韩国国家司法考试与教育改革法律概况[J]． 国家检察学院学报，2008，16(06)：150-157。