6月3日，美国交通部发布命令，宣布自6月16日起暂停中国航空公司运营的所有中美定期客运航班，这意味着中美之间的所有航线将暂停。美方给出的理由是，我国3月29日实施的“五一”政策违反了《中美双边航空协定》。不过，美国也表示，如果中国愿意修改对美国航空公司的限制，美国也会讨论禁令。

事实上，中美双方都不愿意看到两国之间的航班暂停，这会给双方带来不利后果。美国也预留了10多天的缓冲期。事实上，它希望中国坐在谈判桌上并开辟更多航线。这符合美国航空公司的利益。两国间航班完全停飞的可能性并不高。因此，只要中美双方达成协议，美国自然会解除对中国航空公司的禁令。

接到美国交通部发布的“禁飞令”通知后，中国民航局4日宣布对国际客运航班进行调整。不在“五个一”运营名单内的外国航空公司也可以加入。同时，中国民航局也表示，中方始终坚持解决问题的原则，而不是为解决问题制造障碍。看到中国做出让步，美国也解除了对中国的“禁飞令”。这需要双方退一步，并不意味着特朗普已经放弃。

现在看来，中国的让步是有限度的。美国航空公司将结束目前与中国的零航关系，并享有与各国航空公司相同的权利。早在今年3月，新冠疫情在中国爆发时，美国就取消了所有飞往中国的美国航班。 3月29日，宣布“五个一”政策，即一国一家航空公司保留一条航线，每周一班。现在，中国也允许美国航空公司恢复与中国航空公司的平等待遇。当然，并没有给予美国相关航空公司任何特殊待遇。

同时，中国民航局还实施了奖惩机制：奖励措施包括：航空公司同一航线连续三周零航班且入境后核酸检测结果呈阳性的，可增加奖励金额。航班数量每周一班，最多两班。此外，还有熔断机制，即同一航线入境后核酸检测结果呈阳性的旅客人数达到5人，航空公司将暂停该航线运营一周，如果入境后核酸检测结果呈阳性，航空公司将暂停该航线运营一周。旅客人数达到10人，将暂停四个星期。

应该说，中国民航局应对美国“禁飞令”非常明智：一方面允许美国航空公司恢复与中国航空公司同等数量的航班，但并没有全面恢复美国航空公司的航班。飞往中国的航班；另一方面，中国民航局实行奖惩制度，对美国航空公司控制输入中国旅客的疫情提出了要求。如果美国航空公司控制入境中国的人员数量以增加航班，中国应对输入性疫情的压力将大大减轻。