改革内容

“人才饥荒”已成为司法事业发展的“缺点”

全国各地法院案件中近90％的案件被基层人民法院接受。但是，多年来，由于“不招募或保留”等问题，中央和西部地区的基层人民和其他经济上不发达的地区的人事短缺已变得越来越突出，并且逐渐成为“缺点”，限制了人们司法事业的科学发展。

2008年11月，中国共产党中央委员会通过了“中央政治和法律委员会关于加深司法制度和工作机制改革的几个问题的意见”，这清楚地建议改善政治和法律警察的招聘和培训机制。

2008年6月23日，中央政治和法律委员会以及包括中央组织部门，中央组织部门，最高人民法院，最高人民的最高人民审核负责人，教育部，财政部，公共安全部，公共安全部，公共安全部，司法部，人力资源和社会保障部的招聘行动和改革实施行为''正式启动政治和法律警察招募和培训系统的改革。目前，改革飞行员工作已经形成了一种正常的操作机制，该机制每年进行一次，并于2012年连续五年进行。

进步

司法团队将与质量和质量一起科学发展

自从推出改革飞行员工作以来，对基层人民法院进行审判的储备金已经进一步丰富。从2008年到2011年，通过改革飞行员工作，在中部和西部地区以及其他欠发达地区的基层法院招募和培训了总共3554名学生。目前，有2,002名学生成功地毕业并在有针对性的基层法院工作，其中95％被分配给了审判和执行职位。此外，由于改革飞行员的工作将通过国家统一司法审查，作为法院飞行员班级毕业生的必要条件，因此法院飞行员班的学生在毕业并到达职务时都获得了司法专业资格，并且可以在一定的工作期间任命为法官，并且在一定的工作期间进行了试验。

从2008年到2011年，对“双语”才能的培训得到了进一步的增强。通过改革试点工作建立的“双语”试点班，法院系统招募并培训了来自当地高中毕业生的640个“双语”学生，具有少数族裔语言技能或具有同等教育的杰出年轻人。目前，有286名“双语”毕业生已经去了有针对性的法院工作，这在一定程度上缓解了少数民族地区法院的“双语”才能的短缺。

改革进一步优化了干部团队结构。有针对性的招聘和培训主要是全日制普通高等教育机构的新毕业生，他们通常很年轻。他们毕业并补充法院后，他们在一定程度上弥补了法院人员结构的老龄化和错误问题，并优化了基层法院干部团队的年龄结构；另一方面，通过改革飞行员的工作，已经为基层法院培训了许多具有硕士学位和本科学位的法律才能，增加了基层法院中的中和高级人员比例，并且学术结构已在各种学位上进行了优化。根据统计数据，仅在2008年和2009年，就通过改革飞行员工作为基层人民法院培训了638名法学硕士和1,071个学士学位。

典型的经历

有效缓解偏远山区法院的法官问题

根据中央政治和法律事务委员会的统一部署，湖北高等法院已与自己的实际情况紧密相结合，并在政治和法律警察的招聘和培训体系中积极进行了飞行员改革。它已经连续三年成功完成了年度招聘计划，从而有效地减轻了在偏远山区法院和基层法官的“错误”中访问人们的困难。自2009年以来，全省的35个试点基层法院已招募了276名目标人员，其中107名在第一批次招募和培训人员。他们值班已有近一年的时间，并受到了雇用法院的广泛称赞。单位满意度已达到99％。

为了确保招聘计划的合理性和可控性并防止盲目招募人员，在每年年初，荷贝高等法院对全省的35个飞行员法院进行了全面调查，以迅速掌握飞行员法院的当前地位和特定的职位需求。此外，在招募计划的报告中，湖北高等法院要求基层法院向招聘计划提交招聘计划，并由地方组织，人员，人员，财务和其他部门审查和批准，中间法院将向省级高等法院报告。省级高等法院总结了省级招聘计划后，它将年度有针对性的招聘计划提交给省级党委员会组织部门和省级组织审查和批准部，然后将年度有针对性的招聘计划提交给省级政党委员会政治和法律事务委员会和最高人民法院的政治委员会。

湖北高等法院还与武汉大学和中央南方金融与经济学建立了通讯和联系机制，并通过电话查询，学院，大学和学生的讨论随时跟踪学生的学习状况。为了培养招募人员的实际能力，湖北高等法院与培训机构达成了一项协议，明确规定，在学校学习中，必须搁置半年的时间才能将目标派往目标法院，以进行实习，并必须在实际工作中培养和培训招聘人员的司法和案件处理水平。为了确保有针对性的新兵能够在毕业后快速并安心地工作，省级高等法院每年都会与省级党委员会组织部门，省级组织部门和其他部门积极协调，以迅速实施和招募毕业生。

评论

解决“不能招募”和“不能保留”

中央政府密切关注的是加强政治和法律工作以及政治和法律团队的整体建设，旨在创建具有较高政治和专业质量以及强大实践能力的应用和复杂的政治和法律才能。它为改革政治和法律警察的招聘制度进行了试点工作，从普通大学和大学的毕业生中选择了出色的法律才能，并为基层政治和法律部门，尤其是基层政治和法律部门，尤其是县（城市）的政治和法律机构提供人才保证和知识支持，以及中央和西方地区以及其他经济经济的地区以及其他经济不足的地区。

随着政治和法律警察部门的共同合作，根据开放，公平和正义的原则，对政治和法律警察的招募和培训工作进行了研究和制定，并精心组织了招聘计划，并采用了就业和教育工作，并采用了目标的就业和培训学院。规定它必须在一定时间段内服务，然后才能传达沟通。尽管解决了“不能招募”和“不能保留”基层政治和法律立场的问题，但在中西部和西部地区的某些“老年，年轻，贫困，贫困”，尤其是困难的地区，这些措施也有效地缓解了法律才能的“错误”。

同时，有针对性的培训机构制定了新的培训计划，以重点关注为基层政治和法律制度培养各种复合实践才能的需求，以便警察班的学生可以拥有多学科的背景和深厚的法律基础，并可以解决真正的法律问题。所有实践部门都与大学合作，安排各种专家，以围绕培训目标进行实践讲座和实践教学活动，以便学生可以在毕业后迅速适应基层法律实践。

我们认为，随着时间的流逝，随着这种培训模型的不断改进，它将为我国的法律才能培养做出更大的贡献。

武汉大学校长兼教授肖