公平是构建理性法制社会的基础。公平的基础是确保每个人都享有平等的权利和最广泛的自由，从根本上尽可能考虑每个人的利益。在教育领域，公平主要体现在教育权力和机会的平等，尤其是后者。我国高考制度作为高等教育的入口，向所有人开放，遵循“分数面前人人平等”的原则。它让各行各业的弱势群体都有机会接受高等教育，体现了一定程度的教育公平。然而，随着教育改革的推进，高考制度的公平问题也日益受到关注，涉及加分政策争议、高考移民、偏离自主招生原则等问题。考试舞弊，教育资源公平。

我国高考加分政策旨在通过激励和补偿的方式平衡特殊群体的教育机会。奖励加分针对思想品德、知识竞赛、体育技能等方面表现优秀的考生，补偿性加分针对少数民族考生、华侨子女、烈士子女等特殊群体。但在实际操作中，由于地区差异和执行不严，加分政策屡遭质疑。例如，河南省2014年有738名考生获得加分，其中445名来自同一届青少年武术锦标赛，被指“批发”国家二级运动员资格。利用政策漏洞进行不当加分，不仅破坏高考公平，而且助长权力寻租，严重破坏教育公平。

高考移民现象是指考生为了利用地区间高考录取分数和录取率的差异，通过户口迁移到录取条件相对宽松的地区。由于我国各省市基础教育水平、考生人数、院校数量、招生名额等差异，导致不同地区高考录取分数线存在差异。按照规定，考生需在居住地参加高考，按照当地统一分数线录取。因此，一些竞争激烈省份的考生选择移民高考，以获得更好的竞争优势。这不仅扰乱了高考正常秩序，也侵犯了教育资源较少地区考生的权益。与此同时，一些不法分子也利用这一点非法牟利。

自主招生制度的初衷是增强高等学校的办学自主权，适应我国社会发展的需要。但在实施过程中也出现了很多问题。由于自主招生院校往往会划定特定的招生区域，导致区域外考生失去参与机会，造成区域公平问题。高校通常只接受特定中学的推荐，导致大多数普通中学的学生无法自主入学，这违反了教育公平的基本原则。高校对报考的学生有严格的要求，比如获得国际奥赛冠军等，这大大提高了农村学生的入学门槛。此外，一些学校为了应对自主招生，开设了专门的辅导班，这对无法参加辅导班的学生不公平，也体现了应试教育的弊端。

尽管国家每年都会在高考期间采取严厉的打击舞弊措施，但高考舞弊仍然难以杜绝。高考是决定考生命运的关键节点之一。一些考生铤而走险，作弊以提高成绩并进入理想的大学。国家打击高考舞弊行为仍有改进空间。即使被抓到，处罚也只是取消资格和成绩，或者开除学籍，无法形成有效的震慑。社会风气的影响也不容忽视。一些社会人员、教师甚至学校参与集体诈骗。例如，河南省开封市2014年高考代考案，涉及中介机构、考生家长和考试工作人员，造成不良社会影响。高考舞弊不仅损害学校诚信教育，也给诚信考生造成负面心理影响。

教育公平的核心是国家在配置教育资源时遵循合理规范，既满足社会整体发展的需要，又考虑个体发展的需要，保证教育资源的优化配置。教育公平的内涵包括三个层面：保障人人平等接受教育的权利、提供相对平等的基础教育和高等教育的机会和条件、实现教育成功机会和教育效果的相对平等。 “抽签”使得边缘地区和发达地区考生享有的教育资源不平等，违背了这一原则。在受教育权方面，政府未能提供平等接受全面教育的机会；在受教育权方面，学生接受全面系统教育的基本权利没有得到有效保障。 “抽签”体现了教育起点的不公平，影响了教育过程和结果的公平。